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　　公司減資，無論是否造成剩余資本少于法定標準的情況，都必須符合法律規(guī)定。為了切實貫徹資本確定原則，確保交易安全，減資要從法律上嚴加控制。按照資本不變原則，原則上公司的資本是不允許減少的。考慮到一些具體情況我國法律允許減少資本，但必須符合一定的條件。在對公司進行減資之前有一些問題還是需要了解的。下面讓我們一起來了解一下吧！

　　一、公司注冊資本的事前管控

　　首先，立法者深知公司作為獨立的法人，在以公司財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任時，為從源頭上切斷公司資本不確定的情況出現(xiàn)，保證公司注冊資本登記真實性，在《公司法》第二十七條規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。此規(guī)定意旨在源頭上保證公司的注冊資本的真實，保證交易中雙方的知情權(quán)對等。

　　同時為了保證公司資本的充足及穩(wěn)定性，《公司法》第三十五條也指出公司成立后，股東不得抽逃出資。

　　二、減少公司注冊資本的流程

　　在市場經(jīng)濟中，為了保證市場經(jīng)濟的活躍性，《公司法》向來貫徹的主張系底線原則。即不觸犯法律強制性規(guī)定的情況下，均由公司內(nèi)部實行自治。但對于公司減少注冊資本的事宜，立法者從立法之初便是持謹慎態(tài)度。

　　首先內(nèi)部在分工上看，《公司法》第四十六條規(guī)定，由公司董事會行使制定公司減少注冊資本的方案。《公司法》第三十七條第七款、第四十三條規(guī)定公司減少注冊資本的決議必須由股東會決議作出，且必須經(jīng)過代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過方能生效。

　　再則從外部看《公司法》第一百七十七條規(guī)定可知，公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

　　即使履行上述程序之后，為了保證公司登記機關(guān)公示的及時性及交易相對方的知情權(quán)的情況下，《中華人民共和國公司登記管理條例》第三十一條第二款強調(diào)，公司減少注冊資本的，應(yīng)當自公告之日起45日后申請變更登記，并應(yīng)當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

　　三、違反法定程序擅自減資的行為無效問題

　　根據(jù)《公司法》第三十七條、四十三條規(guī)定可知，對于減資程序系法定程序，法律不允許公司通過制定公司章程形式對減資程序的決議形式進行任何改變。

　　如果企業(yè)未按規(guī)定對減資事宜進行決議的，根據(jù)《公司法》第二十二條規(guī)定，公司股東會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。故即使公司修改章程再根據(jù)股東會或者股東大會、董事會決議減資成功并辦理變更登記的，人民法院依然可以宣告該決議無效，責(zé)令公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。

　　四、內(nèi)部合法減資，外部未合理通知的，股東不免責(zé)

　　在浙江中成建工集團有限公司與董秀珍、江文中等建設(shè)工程施工合同糾紛中[案號：（2015）蘇民終字第00293號]，博海公司股東認為公司的減資程序符合法律規(guī)定，股東減資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任與建設(shè)工程施工合同糾紛不屬于同一法律關(guān)系，本案中不應(yīng)理涉的意見、博海投資減資手續(xù)合法，請求駁回中成公司對其訴請的答辯意見，均未被二審法院采納。

　　其關(guān)鍵點在于渤海投資的減資程序上雖然經(jīng)過股東大會決議且經(jīng)過代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，并依法在三十日內(nèi)于《新華日報》上刊登了減資公告，但其并無證據(jù)證明其在做出減資決議十日內(nèi)通知了本案債權(quán)人即浙江中成建工集團有限公司，致使中成集團無法在合理的時間內(nèi)要求博海投資公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，從而實際上損害了中成集團的知情權(quán)及債權(quán)的實現(xiàn)的可預(yù)見性。

　　基于此二審法院判令博海公司股東對于公司債務(wù)應(yīng)當在其減資范圍內(nèi)承擔(dān)補充賠償責(zé)任。

　　五、未合理通知債權(quán)人不等同抽逃出資

　　結(jié)合上述案例可知，因博海投資公司未能舉證證明合理通知中成集團，省高院責(zé)令各股東應(yīng)當在其減資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)補充賠償責(zé)任，但值得注意的是二審法院并未責(zé)令博海投資公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。

　　《公司法解釋三》第十四條第二款規(guī)定，公司債權(quán)人請求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補充賠償責(zé)任，人民法院應(yīng)予支持。盡管兩者法律責(zé)任相同，但未合理通知債權(quán)人不能盲目等同于抽逃出資。

　　首先《公司法解釋三》第十二條對抽逃出資情形做出了明確規(guī)定，公司成立后，公司、股東或者公司債權(quán)人以相關(guān)股東制作虛假財務(wù)會計報表虛增利潤進行分配；通過虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將其出資轉(zhuǎn)出；利用關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出；其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為，請求認定該股東抽逃出資的，人民法院應(yīng)予支持。

　　對比上述規(guī)定可知關(guān)鍵點在于公司通過內(nèi)部合法程序做出決議減少公司注冊資本且依法進行登報公示，在僅未合理通知債權(quán)人的情況下算不算《公司法解釋三》第十二條中規(guī)定的第四種情形，即其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為？

　　筆者認為公司法解釋三第十二條第四種情形的法定程序應(yīng)當局限于內(nèi)部公司股東會決議的有效做出，即效力強制性規(guī)定。而公司法第一百七十七條中的公司應(yīng)當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人的規(guī)定，不應(yīng)歸屬于效力強制性規(guī)定，而應(yīng)屬管理強制性規(guī)定。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》第十六條：“人民法院應(yīng)當綜合法律法規(guī)的意旨，權(quán)衡相互沖突的權(quán)益，諸如權(quán)益的種類、交易安全以及其所規(guī)制的對象等，綜合認定強制性規(guī)定的類型”規(guī)定來看，并非任何“應(yīng)當”都是效力性強制性規(guī)定。且從案例中二審法院的判決來看，也傾向認定減少公司注冊資本未合理通知債權(quán)人的法律責(zé)任可以類比適用抽逃出資的規(guī)定，但并不能等同于抽逃出資。減資行為本質(zhì)意義上損害的僅是債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)的預(yù)期，故而只要合理彌補債權(quán)人預(yù)期即可，故未合理通知債權(quán)人不等同抽逃出資。

　　六、減資后的資產(chǎn)足以彌補債權(quán)，不能成為抗辯理由

　　首先明確一點，公司法第一百七十七條之所以規(guī)定，公司應(yīng)當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，其本質(zhì)意義上系讓債權(quán)人能夠知悉交易相對方的財務(wù)真實情況，以確保交易的安全性及債權(quán)實現(xiàn)的可預(yù)見性不變。

　　即債權(quán)人接到通知后，知曉減資后的剩余注冊資本足以清償債務(wù)并無異議的，順利減資。若有異議的，按照法律規(guī)定債權(quán)人可以自接到通知書之日起三十日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，從而鞏固自身債權(quán)實現(xiàn)的可預(yù)見性不變。

　　另外減資中未合理通知債權(quán)人，股東承擔(dān)的也僅僅是補充賠償責(zé)任，即如果公司能夠足額清償對外債務(wù)的情況下，此種補充責(zé)任即形同虛設(shè)；但公司不能足額對外清償債務(wù)時，則股東此種補充責(zé)任的作用才能夠顯現(xiàn)。故而股東不能以減資后注冊資本或公司資產(chǎn)足以清償債務(wù)為由進行抗辯。

　　在浙江中成建工集團有限公司與董秀珍、江文中等建設(shè)工程施工合同糾紛中，二審法院亦認為上訴人因減資未合理通知債權(quán)人其應(yīng)當承擔(dān)的僅是補充賠償責(zé)任，即是在其減資限額內(nèi)對博海公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)責(zé)任。不當減資造成的債權(quán)不能全額受償?shù)娘L(fēng)險，僅是潛在可能，而非必然結(jié)果，在減資后的公司財產(chǎn)仍能足額償債的情況下，這種潛在的風(fēng)險便不會實際發(fā)生。

　　七、嚴格審查債的形成時間

　　司法實踐中對公司減資未合理通知債權(quán)人的，應(yīng)當在減資限額內(nèi)對公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補充賠償責(zé)任并無爭議。但關(guān)鍵在于債權(quán)的發(fā)生時間節(jié)點與減資時間的認定問題上。

　　簡單說，即在減資時間節(jié)點前形成的債權(quán)需要進行嚴格審查。因為債發(fā)生的原因在民法債編中就分為契約、無因管理、不當?shù)美颓謾?quán)行為。而其中僅契約之債在實務(wù)中發(fā)生的時間節(jié)點就可以說錯綜復(fù)雜。

　　故對于債的形成時間，應(yīng)當嚴格進行審查并予以認定，不可貿(mào)然圖省事，只要減資未通知都一概責(zé)令股東對債權(quán)人承擔(dān)補充賠償責(zé)任。法院應(yīng)當首先認定債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時間，只有債的形成時間能夠確定下來，便可以推定減資行為是否涉嫌損害了債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)可預(yù)見性，進而作出公正判決。

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