“落實稅收法定原則”是黨的十八屆三中全會決定提出的一項重要改革任務(wù),目前這項工作任務(wù)進(jìn)展如何?2021年全國兩會召開前夕,全國人大法工委經(jīng)濟(jì)法室負(fù)責(zé)人在接受媒體書面采訪時,對上述問題作出回應(yīng)。
制圖:劉耘
全國人大法工委經(jīng)濟(jì)法室負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)黨中央審議通過的《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》,對稅收法定相關(guān)工作作出安排部署,明確開征新稅的,應(yīng)當(dāng)通過全國人大及其常委會制定相應(yīng)的稅收法律,并對現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間作出了安排。
他表示,全國人大常委會高度重視稅收立法工作。十二屆全國人大常委會期間,制定了環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法,修改了企業(yè)所得稅法。十三屆全國人大常委會將個人所得稅法(修改)、增值稅法、消費稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、耕地占用稅法、車輛購置稅法、契稅法、印花稅法、稅收征收管理法(修改)列入立法規(guī)劃,并于2018年制定了耕地占用稅法、車輛購置稅法,修改了個人所得稅法,2019年制定了資源稅法,2020年制定了城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法。
制圖:李星
該負(fù)責(zé)人還透露,目前依照國務(wù)院有關(guān)稅收條例征收的增值稅、消費稅、印花稅、關(guān)稅尚未向全國人大常委會提出稅收法律草案。全國人大法工委將按照立法規(guī)劃和年度立法工作計劃安排,繼續(xù)做好稅收立法相關(guān)工作。同時也將督促有關(guān)部門抓緊相關(guān)稅收法律的起草工作,盡快將相關(guān)稅法草案提請全國人大常委會審議,抓緊推進(jìn)落實稅收法定原則改革任務(wù)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),“十三五”時期,我國的稅收立法工作取得較大進(jìn)展,先后制定了環(huán)境保護(hù)稅法、車輛購置稅法、契稅法等8部稅法,修正個人所得稅法、稅收征收管理法等5部稅法。截至目前,我國現(xiàn)行18個稅種中,立法稅種已達(dá)11個。此外,財政部、國家稅務(wù)總局已于2019年底將增值稅法(征求意見稿)、消費稅法(征求意見稿)向社會公布并征求意見;2021年1月,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了印花稅法(草案)并決定將草案提請全國人大常委會審議。
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